informacja dotycząca zgłoszenia zewnętrznego przekazywana Prezydentowi Grudziądza albo Radzie Miejskiej Grudziądza

W związku z wejściem w życie ustawy z dnia 14 czerwca 2024 r. o ochronie sygnalistów
(Dz. U. z 2024 r. poz. 928) – zwanej dalej jako Ustawa – organ publiczny, którym jest Prezydent Grudziądza z siedzibą przy ul. Ratuszowej 1, wdrożył  procedurę zgłoszeń zewnętrznych.

Wyżej wymieniona Ustawa w zakresie swojej regulacji wdraża dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/1937 z dnia 23 października 2019 r. w sprawie ochrony osób zgłaszających naruszenia prawa Unii (Dz. Urz. UE L 305 z 26.11.2019, str. 17, Dz. Urz. UE L 347 z 20.10.2020, str. 1, Dz. Urz. UE L 265 z 12.10.2022, str. 1 oraz Dz. Urz. UE L 150
z 09.06.2023, str. 40).

Procedura, o której mowa powyżej została wdrożona w Urzędzie Miejskim w Grudziądzu, zarządzeniem Nr 752/24 Prezydenta Grudziądza z dnia 19 grudnia 2024 r. w sprawie wprowadzenia zewnętrznej procedury przyjmowania zgłoszeń naruszeń prawa oraz podejmowania działań następczych przez Prezydenta Grudziądza albo Radę Miejską Grudziądza.

Prezydent Grudziądza oraz Rada Miejska Grudziądza, występując łącznie są określani jako „Organy”. Obsługą Organów zajmuje się Urząd Miejski w Grudziądzu.

Procedura w § 3 określa obszar zgłaszania naruszeń prawa Organom, rozumianych jako działanie lub zaniechanie niezgodne z prawem lub mające na celu obejście prawa, dotyczące:

1. 1. korupcji;
   2. zamówień publicznych;
   3. usług, produktów i rynków finansowych;
   4. przeciwdziałania praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu;
   5. bezpieczeństwa produktów i ich zgodności z wymogami;
   6. bezpieczeństwa transportu;
   7. ochrony środowiska;
   8. ochrony radiologicznej i bezpieczeństwa jądrowego;
   9. bezpieczeństwa żywności i pasz;
   10. zdrowia i dobrostanu zwierząt;
   11. zdrowia publicznego;
   12. ochrony konsumentów;
   13. ochrony prywatności i danych osobowych;
   14. bezpieczeństwa sieci i systemów teleinformatycznych;
   15. interesów finansowych Skarbu Państwa Rzeczypospolitej Polskiej, jednostki samorządu terytorialnego oraz Unii Europejskiej;
   16. rynku wewnętrznego Unii Europejskiej, w tym publicznoprawnych zasad konkurencji
       i pomocy państwa oraz opodatkowania osób prawnych;
   17. konstytucyjnych wolności i praw człowieka i obywatela - występujące w stosunkach jednostki z organami władzy publicznej i niezwiązane z dziedzinami wskazanymi w pkt 1-16.

Zgłoszenie może dotyczyć uzasadnionego podejrzenia dotyczącego zaistniałego lub potencjalnego naruszenia prawa, do którego doszło lub prawdopodobnie dojdzie w podmiocie prawnym - należy przez to rozumieć podmiot prywatny lub podmiot publiczny, o których mowa w art. 2 pkt 10 wyżej wskazanej ustawy (osoba fizyczna prowadząca działalność gospodarczą, osobę prawną lub jednostkę organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, której ustawa przyznaje zdolność prawną, lub pracodawcę, jeżeli nie są podmiotami publicznymi oraz podmioty wskazane w art. 3 ustawy z dnia 11 sierpnia 2021 r. o otwartych danych i ponownym wykorzystywaniu informacji sektora publicznego (Dz. U. z 2023 r. poz. 1524).

Zgłoszenie Sygnalista może dokonać anonimowo albo w zgłoszeniu przekazując swoje dane osobowe oraz dane osoby, której dotyczy zgłoszenie, które są niezbędne do identyfikacji tych osób w szczególności podając adres do kontaktu z nim.

Sygnalista może dokonać zgłoszenia w następujących formach (kanały zgłoszenia):

1. w formie pisemnej:

1. w postaci elektronicznej, poprzez wysłanie zgłoszenia na adres dedykowanej poczty elektronicznej e-mail: sygnalista@um.grudziadz.pl,
2. poprzez wypełnienie formularza internetowego na stronie:  https://sygnalista.grudziadz.pl,
3. w postaci papierowej (przesyłka pocztowa) na adres do korespondencji: Urząd Miejski
   w Grudziądzu, ul. Ratuszowa 1, 86-300 Grudziądz, z dopiskiem „sygnalista”, właściwa koperta zawierająca zgłoszenie powinna znajdować się w kopercie zewnętrznej, na której znajduje się adres;

2. w formie ustnej:

1. telefonicznie pod numerem: 693 721 077 (rozmowa nie jest nagrywana), lub
2. podczas bezpośredniego spotkania z Sygnalistą, zorganizowanego w terminie 14 dni
   od otrzymania wniosku o taką formę zgłoszenia.

Warunki objęcia Sygnalisty ochroną:

Wprowadza się bezwzględny zakaz podejmowania działań odwetowych, prób lub gróźb zastosowania takich działań wobec Sygnalisty, który dokonał zgłoszenia albo ujawnienia publicznego, zgodnie z procedurą i ustawą.

Sygnalista podlega ochronie określonej w przepisach ustawy, od chwili dokonania zgłoszenia, pod warunkiem że miał uzasadnione podstawy sadzić, że informacja będąca przedmiotem zgłoszenia zewnętrznego jest prawdziwa w momencie dokonywania zgłoszenia i że stanowi informację o naruszeniu prawa.

Ochrona Sygnalistów jest zapewniona poprzez:

1. ochronę tożsamości, chyba że Organy otrzymają od Sygnalisty wyraźną zgodę
   na ujawnienie danych;
2. jeżeli zgłoszenie dotyczy innych osób, Organy zapewnią także ochronę poufności ich tożsamości;
3. udział w procesie rozpatrywania zgłoszenia bezstronnych osób, które zostały zobligowane do zachowania poufności, także po ustaniu stosunku pracy lub zakończeniu współpracy;
4. zapewnienie, że dostęp do danych Sygnalisty oraz dokumentacji związanej
   ze zgłoszeniem, będą miały tylko uprawnione osoby, które zostały przeszkolone
   w zakresie zapewnienia ochrony Sygnalistów;
5. ochronę przed działaniami odwetowymi, w tym groźbami przed takimi działaniami,
   w związku z dokonanym zgłoszeniem.

Na żądanie Sygnalisty, właściwe Organy do podjęcia działań następczych wydadzą
w terminie miesiąca od jego otrzymania, zaświadczenie potwierdzające, że Sygnalista podlega ochronie przed działaniami odwetowymi przewidzianej w ustawie.

Odpowiedzialność za fałszywe zgłoszenie

Aby zapobiec fałszywym zgłoszeniom ustawodawca wprowadził kary dla osób, które dokonują zgłoszenia, chociaż wiedzą, że do naruszenia nie doszło, a tym samym świadomie przekazują nieprawdziwe informacje o naruszeniach prawa. Za takie działania grozi grzywna, kara ograniczenia wolności albo kara więzienia do lat 2 (art. 57 ustawy). Prezydent Grudziądza albo Przewodniczący Rady Miejskiej Grudziądza ma prawny obowiązek zawiadomić organy ścigania o podejrzeniu popełnienia przestępstwa.

Termin przekazania informacji zwrotnej oraz rodzaj i zawartość takiej informacji

Wyjaśnianie informacji będących przedmiotem zgłoszenia lub przedstawienie dodatkowych informacji, będzie odbywało się za pomocą adresu korespondencyjnego lub adresu poczty elektronicznej lub innej preferowanej formy kontaktu wskazanej przez Sygnalistę.

Terminy:

niezwłocznie, nie później jednak niż w terminie 7 dni od dnia przyjęcia zgłoszenia - Sygnalista otrzymuje potwierdzenie jego przyjęcia, chyba że Sygnalista wystąpił wyraźnie
z odmiennym wnioskiem w tym zakresie lub potwierdzenie przyjęcia zgłoszenia zagroziłoby ochronie poufności tożsamości Sygnalisty albo Organy nie mogą podjąć działań następczych;

w terminie nieprzekraczającym 3 miesięcy od dnia przyjęcia zgłoszenia – Sygnalista otrzymuje informację zwrotną, na temat planowanych lub podjętych działań następczych
i powodów takich działań;

w terminie nieprzekraczającym 6 miesięcy od dnia przyjęcia zgłoszenia -
w uzasadnionych przypadkach Organy przekazują Sygnaliście informację zwrotną w terminie nieprzekraczającym 6 miesięcy od dnia przyjęcia zgłoszenia, po poinformowaniu o tym Sygnalisty przed upływem terminu, 3 miesięcy;

Termin nieokreślony - Organy informują Sygnalistę także o ostatecznym wyniku postępowania wyjaśniającego wszczętego na skutek zgłoszenia.

Zasady poufności mające zastosowanie do zgłoszeń zewnętrznych

Organy gwarantują, że procedura oraz związane z przyjmowaniem zgłoszeń przetwarzanie danych osobowych uniemożliwiają nieupoważnionym osobom uzyskanie dostępu
do informacji objętych zgłoszeniem oraz zapewniają ochronę poufności tożsamości Sygnalisty, osoby, której dotyczy zgłoszenie, oraz osoby trzeciej wskazanej w zgłoszeniu. Ochrona poufności dotyczy informacji, na podstawie których można bezpośrednio lub pośrednio zidentyfikować tożsamość takich osób. Do przyjmowania i weryfikacji zgłoszeń naruszenia prawa, podejmowania działań następczych oraz przetwarzania danych osobowych Sygnalisty, osoby której dotyczy zgłoszenie, oraz osoby trzeciej wskazanej w zgłoszeniu, dopuszczone są wyłącznie osoby posiadające pisemne upoważnienie Organu publicznego. Osoby upoważnione są obowiązane do zachowania tajemnicy w zakresie informacji i danych osobowych, które uzyskały w ramach przyjmowania i weryfikacji zgłoszeń zewnętrznych, oraz podejmowania działań następczych, także po ustaniu stosunku pracy lub innego stosunku prawnego, w ramach którego wykonywały tę pracę.

Dane osobowe Sygnalisty pozwalające na ustalenie jego tożsamości nie podlegają ujawnieniu nieupoważnionym osobom, chyba że za wyraźną zgodą Sygnalisty. Dane osobowe przetwarzane w związku z przyjęciem zgłoszenia lub podjęciem działań następczych lub zawarte w rejestrze zgłoszeń zewnętrznych zostaną usunięte, a dokumenty związane z tym zgłoszeniem zniszczone po upływie 3 lat po zakończeniu roku kalendarzowego, w którym przekazano zgłoszenie do Organów jako właściwych do podjęcia działań następczych lub zakończono działania następcze, lub po zakończeniu postępowań zainicjowanych tymi działaniami, chyba że dokumenty związane ze zgłoszeniem stanowią część akt postępowań przygotowawczych lub spraw sądowych lub sądowoadministracyjnych. Po otrzymaniu zgłoszenia dane osobowe będą przetwarzane w zakresie niezbędnym do przyjęcia zgłoszenia lub podjęcia ewentualnego działania następczego. Dane osobowe, które nie mają znaczenia dla rozpatrywania zgłoszenia, nie są zbierane, a w razie przypadkowego zebrania są niezwłocznie usuwane. Usunięcie tych danych osobowych następuje niezwłocznie nie później jednak niż w terminie 14 dni od chwili ustalenia, że nie mają one znaczenia dla sprawy.

Sygnalista może wyrazić zgodę na ujawnienie danych osobowych umożliwiających ustalenie jego tożsamości. W przypadku wyrażenia zgody przez Sygnalistę, administrator będzie informował osoby wskazane w zgłoszeniu o podaniu ich danych przez Sygnalistę (w ramach realizacji obowiązku informacyjnego z art. 14 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego
i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych
w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE. L. z 2016 r. Nr 119, str. 1; sprostowania: Dz. Urz. UE. L. z 2018 r. Nr 127, str. 2; Dz. Urz. UE. L z 2021 r. Nr 74, str. 35) – zwanego dalej jako RODO. Zgoda Sygnalisty nie jest wymagana w sytuacji, gdy ujawnienie jest koniecznym i proporcjonalnym obowiązkiem wynikającym z przepisów prawa w związku z postępowaniami wyjaśniającymi prowadzonymi przez organ publiczny postępowaniami przygotowawczymi lub sądowymi prowadzonymi przez sądy, w tym w celu zagwarantowania prawa do obrony przysługującego osobie, której dotyczy zgłoszenie.

Przed takim ujawnieniem danych osobowych Sygnalisty, właściwy organ publiczny lub właściwy sąd powiadamia o tym Sygnalistę, przesyłając w postaci papierowej lub elektronicznej wyjaśnienie powodów ujawnienia jego danych osobowych, chyba że takie powiadomienie zagrozi postępowaniu wyjaśniającemu lub postępowaniu przygotowawczemu, lub sądowemu.

Realizacja obowiązku informacyjnego wobec Sygnalisty

1. Administratorem Państwa danych osobowych jest Prezydent Grudziądza albo Rada Miejska Grudziądza z siedzibą w Grudziądzu przy ul. Ratuszowej 1, adres e-mail: prezydent@um.grudziadz.pl albo brady@um.grudziadz.pl, tel. (56) 451 02 01 albo (56) 451 02 09.
2. Możecie Państwo kontaktować się w sprawach związanych z przetwarzaniem danych osobowych oraz z wykonywaniem praw przysługujących na mocy RODO
   z Administratorem z wykorzystaniem powyższych danych teleadresowych lub
   z wyznaczonym u Administratora inspektorem ochrony danych na adres e-mail: p.mazur@um.grudziadz.pl
3. Państwa dane osobowe będą przetwarzane w celu przyjęcia zgłoszenia, przekazania zgłoszenia organowi publicznemu, właściwemu do podjęcia działań
   następczych, komunikowania się z Sygnalistą między innymi w celu: potwierdzenia przyjęcia zgłoszenia oraz przeprowadzania postępowania wyjaśniającego na podstawie obowiązku prawnego, jakiemu podlegają Administratorzy na podstawie ustawy z dnia 14 czerwca 2024 r. o ochronie sygnalistów. Przyjmując zgłoszenie, Organy stają się
   administratorem danych osobowych w nim zawartych, które przetwarzają na podstawie
   art. 6 ust. 1 lit. c RODO i art. 9 ust. 2 lit. g RODO. Dokonując zgłoszenia naruszenia prawa nie należy podawać informacji i danych osobowych, które w sposób oczywisty nie mają znaczenia dla zgłaszanej sprawy – zwłaszcza dotyczy to szczególnych kategorii danych oraz danych o wyrokach skazujących i czynach zabronionych, o których mowa
   w art. 9 ust. 1 RODO i art. 10 RODO.
4. Ochrona tożsamości Sygnalisty - Państwa dane osobowe, nie podlegają ujawnieniu nieupoważnionym osobom (tzn. osobom spoza zespołu odpowiedzialnego
   za przyjmowanie zgłoszeń oraz prowadzenie postępowania w zgłoszonej sprawie), chyba że za Państwa wyraźną zgodą. W związku z zapewnieniem poufności, dane mogą być udostępnione jedynie podmiotom uprawnionym do tego na podstawie przepisów prawa.
5. Szczególne przypadki, gdy może dojść do ujawnienia Państwa danych osobowych.
   Do ujawnienia Państwa danych osobowych może dojść, gdy takie działanie jest koniecznym i proporcjonalnym obowiązkiem wynikającym z przepisów prawa
   w związku z postępowaniami wyjaśniającymi prowadzonymi przez organy publiczne lub postępowaniami przygotowawczymi lub sądowymi prowadzonymi przez sądy, w tym
   w celu zagwarantowania prawa do obrony przysługującego osobie, której dotyczy zgłoszenie. Przed dokonaniem takiego ujawnienia, Organy lub właściwy organ publiczny albo właściwy sąd powiadomi Państwa, przesyłając w postaci papierowej lub elektronicznej wyjaśnienie powodów ujawnienia danych osobowych. Powiadomienie nie jest przekazywane, jeżeli może zagrozić postępowaniu wyjaśniającemu, postępowaniu przygotowawczemu lub sądowemu.
6. Dane osobowe przetwarzane w związku z przyjęciem zgłoszenia lub podjęciem działań następczych oraz dokumenty związane z tym zgłoszeniem są przechowywane przez okres 3 lat po zakończeniu roku kalendarzowego, w którym przekazano zgłoszenie lub zakończono działania następcze, lub po zakończeniu postępowań zainicjowanych tymi działaniami. Dane osobowe, które nie mają znaczenia dla rozpatrywania zgłoszenia, nie są zbierane, a w razie przypadkowego zebrania są niezwłocznie usuwane jednak nie później niż w terminie 14 dni od chwili ustalenia, że nie mają one znaczenia dla sprawy.
7. Posiadają Państwo prawo żądania dostępu do swoich danych osobowych oraz otrzymania ich kopii, a także ich sprostowania (poprawiania). Przysługuje Państwu także prawo
   do żądania usunięcia lub ograniczenia przetwarzania, a także sprzeciwu na przetwarzanie, przy czym przysługuje ono jedynie w sytuacji, jeżeli dalsze przetwarzanie nie jest niezbędne do wywiązania się przez Administratora z obowiązku prawnego i nie występują inne nadrzędne prawne podstawy przetwarzania.
8. Przysługuje Państwu prawo do wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, gdy uznają Państwo, że przetwarzanie przez administratora Państwa danych osobowych, narusza przepisy RODO. Adres PUODO, ul. Stawki 2, 00-193 Warszawa, telefon: (22) 531 03 00, ePUAP: UODO/SkrytkaESP.
9. Podanie danych jest dobrowolne i nie stanowi warunku przyjęcia przez Organy zgłoszenia. Jeśli nie podadzą Państwo danych kontaktowych, nie będziemy mogli potwierdzić przyjęcia zgłoszenia oraz informować o przebiegu naszych działań, związanych z tym zgłoszeniem.

Charakter działań następczych podejmowanych w związku ze zgłoszeniem zewnętrznym

Każde zgłoszenie naruszenia prawa, analizowane jest przez osobę upoważnioną
do przyjmowania zgłoszeń, pod kątem wstępnej kwalifikacji zmierzającej do określenia czy zgłoszenie naruszenia prawa objęte jest procedurą zgłoszeń zewnętrznych oraz ustalenia czy dotyczy naruszeń prawa w dziedzinie należącej do zakresu działania Organów, a jeżeli nie należy – ustaleniu innego organu publicznego właściwego do podjęcia działań następczych.

Zgłoszenia naruszenia prawa przekazane do postępowania wyjaśniającego, podlegają analizie i są prowadzone przez osobę upoważnioną do przyjmowania zgłoszeń lub zespół osób upoważnionych do wyjaśnienia z zachowaniem należytej staranności, niezależności
i obiektywizmu.

Organy po przeprowadzonym postępowaniu wyjaśniającym mogą w szczególności:

1. zawiadomić o zdarzeniu odpowiednie organy ścigania, jeśli po zakończeniu postępowania wyjaśniającego istnieje uzasadnione podejrzenie, że badane zdarzenie stanowi czyn ścigany z mocy prawa;
2. wszcząć kontrolę wewnętrzną, na podstawie Zarządzenia Nr 462/11 Prezydenta Grudziądza z dnia 28 października 2011 r. w sprawie Regulaminu przeprowadzania kontroli w Urzędzie Miejskim w Grudziądzu oraz w pozostałych jednostkach organizacyjnych gminy – miasto Grudziądz (z późniejszymi zmianami);
3. zastosować wobec osoby, której dotyczy zgłoszenie, środki prawne przewidziane
   w przepisach prawa, w szczególności takie jak kary porządkowe, wypowiedzenie warunków pracy i płacy obejmujące zmianę dotychczas zajmowanego stanowiska lub rozwiązanie umowy o pracę, wyciągnięcie innych konsekwencji służbowych,
   a w sytuacji, gdy nadużycia naraziły Gminę-miasto Grudziądz na straty finansowe, skierowanie sprawy na drogę sądową;
4. zobowiązać Dyrektorów Wydziałów i Kierowników Biur, Samodzielne stanowiska, Urząd Stanu Cywilnego oraz Straż Miejską w Urzędzie Miejskim w Grudziądzu
   do podjęcia działań naprawczych, które mają na celu zapobieżenie podobnym zdarzeniom w przyszłości.

Środki ochrony prawnej i procedury służące ochronie przed działaniami odwetowymi oraz informacje o dostępności poufnej porady dla osób rozważających dokonanie zgłoszenia

Jeżeli praca była, jest lub ma być świadczona na podstawie stosunku pracy, wobec Sygnalisty nie mogą być podejmowane działania odwetowe, polegające w szczególności na:

1. odmowie nawiązania stosunku pracy;
2. wypowiedzeniu lub rozwiązaniu bez wypowiedzenia stosunku pracy;
3. niezawarciu umowy o pracę na czas określony lub umowy o pracę na czas nieokreślony po rozwiązaniu umowy o pracę na okres próbny, niezawarciu kolejnej umowy o pracę
   na czas określony lub niezawarciu umowy o pracę na czas nieokreślony po rozwiązaniu umowy o pracę na czas określony - w przypadku gdy Sygnalista miał uzasadnione oczekiwanie, że zostanie z nim zawarta taka umowa;
4. obniżeniu wysokości wynagrodzenia za pracę;
5. wstrzymaniu awansu albo pominięciu przy awansowaniu;
6. pominięciu przy przyznawaniu innych niż wynagrodzenie świadczeń związanych z pracą lub obniżeniu wysokości tych świadczeń;
7. przeniesieniu na niższe stanowisko pracy;
8. zawieszeniu w wykonywaniu obowiązków pracowniczych lub służbowych;
9. przekazaniu innemu pracownikowi dotychczasowych obowiązków Sygnalisty;
10. niekorzystnej zmianie miejsca wykonywania pracy lub rozkładu czasu pracy;
11. negatywnej ocenie wyników pracy lub negatywnej opinii o pracy;
12. nałożeniu lub zastosowaniu środka dyscyplinarnego, w tym kary finansowej, lub środka
    o podobnym charakterze;
13. przymusie, zastraszaniu lub wykluczeniu;
14. mobbingu;
15. dyskryminacji;
16. niekorzystnym lub niesprawiedliwym traktowaniu;
17. wstrzymaniu udziału lub pominięciu przy typowaniu do udziału w szkoleniach podnoszących kwalifikacje zawodowe;
18. nieuzasadnionym skierowaniu na badania lekarskie, w tym badania psychiatryczne, chyba że przepisy odrębne przewidują możliwość skierowania pracownika na takie badania;
19. działaniu zmierzającym do utrudnienia znalezienia w przyszłości pracy w danym sektorze lub w danej branży na podstawie nieformalnego lub formalnego porozumienia sektorowego lub branżowego;
20. spowodowaniu straty finansowej, w tym gospodarczej, lub utraty dochodu;
21. wyrządzeniu innej szkody niematerialnej, w tym naruszeniu dóbr osobistych,
    w szczególności dobrego imienia Sygnalisty.

Za działania odwetowe z powodu dokonania zgłoszenia lub ujawnienia publicznego uważa się także próbę lub groźbę zastosowania środka określonego powyżej.

Jeżeli praca lub usługi były, są lub mają być świadczone na podstawie innego niż stosunek pracy stosunku prawnego stanowiącego podstawę świadczenia pracy lub usług lub pełnienia funkcji, lub pełnienia służby, powyższe zasady stosuje się odpowiednio, o ile charakter świadczonej pracy lub usług lub pełnionej funkcji, lub pełnionej służby nie wyklucza zastosowania wobec Sygnalisty takiego działania.

Podejmowanie jakichkolwiek działań o charakterze represyjnym, dyskryminacyjnym
lub innego rodzaju niesprawiedliwe traktowanie wobec Sygnalisty, będą traktowane jako naruszenie procedury i mogą skutkować odpowiedzialnością porządkową lub rozwiązaniem umowy, która łączy osobę podejmującą działania odwetowe z Urzędem obsługującym Organy.

W przypadku podjęcia wobec Sygnalisty działań odwetowych, Sygnalista ma prawo
do odszkodowania, w wysokości nie niższej niż przeciętne miesięczne wynagrodzenie
w gospodarce narodowej w poprzednim roku, ogłaszane do celów emerytalnych w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej "Monitor Polski" przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego lub prawo do zadośćuczynienia.

O każdym przypadku ujawnienia stosowania działań odwetowych wobec Sygnalisty, należy niezwłocznie zawiadomić osobę upoważnioną do przyjmowania zgłoszeń przy zastosowaniu wskazanych wyżej poufnych kanałów komunikacji.

Osoba upoważniona do przyjmowania zgłoszeń, udziela poufnej porady dla osób rozważających dokonanie zgłoszenia zewnętrznego.

Osobą upoważnioną do przyjmowania zgłoszeń od Sygnalistów jest Piotr Mazur – inspektor ochrony danych.

Warunki, na jakich Sygnalista jest chroniony przed ponoszeniem odpowiedzialności za naruszenie poufności

Dokonanie zgłoszenia lub ujawnienia publicznego nie stanowi podstawy odpowiedzialności,
w tym odpowiedzialności dyscyplinarnej lub odpowiedzialności za szkodę z tytułu naruszenia praw innych osób lub obowiązków określonych w przepisach prawa, w szczególności
w przedmiocie zniesławienia, naruszenia dóbr osobistych, praw autorskich, ochrony danych osobowych oraz obowiązku zachowania tajemnicy, w tym tajemnicy przedsiębiorstwa, pod warunkiem że Sygnalista miał uzasadnione podstawy sądzić, że zgłoszenie lub ujawnienie publiczne jest niezbędne do ujawnienia naruszenia prawa zgodnie z ustawą.

W przypadku wszczęcia postępowania prawnego dotyczącego odpowiedzialności, o której mowa powyżej, Sygnalista może wystąpić o umorzenie takiego postępowania.

Prezydent Grudziądza oraz Przewodniczący Rady Miejskiej Grudziądza w imieniu Rady Miejskiej Grudziądza zachęcają Sygnalistów do skorzystania w pierwszej kolejności z wewnętrznej procedury dokonywania zgłoszeń naruszeń prawa w kontekście związanym z pracą w ramach struktury organizacyjnej podmiotu prawnego, jeżeli Sygnalista jest przekonany, że nie będzie zachodziło ryzyko działań odwetowych. Skorzystanie z procedury wewnętrznej podmiotu prawnego, o którym mowa powyżej, może spowodować przyspieszenie podjęcia działań następczych. Sygnalista może skorzystać z większej ilości kanałów zgłoszeń wewnętrznych zaproponowanych przez podmiot prawny, o którym mowa powyżej. Zachęcamy do skorzystania przez Sygnalistę z nieodpłatnej pomocy prawnej w związku z podjęciem decyzji o dokonaniu zgłoszenia lub w ramach dalszego postępowania w związku
ze zgłoszeniem.

Dane kontaktowe do Rzecznika Praw Obywatelskich

Biuro Rzecznika Praw Obywatelskich (BRPO)

al. Solidarności 77

00-090 Warszawa

tel. centrali: (22) 55 17 700

fax: (22) 827 64 53

biurorzecznika@brpo.gov.pl

ePUAP ( Elektroniczna Skrzynka Podawcza: /RPO/SkrytkaESP )

Infolinia BRPO

poniedziałki 10:00 - 18:00

wtorek - piątek 8:00 - 16:00

800 676 676 - połączenie bezpłatne z telefonów stacjonarnych oraz komórkowych

(22) 551 77 91 - połączenie płatne zgodnie z cennikiem operatora